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2018-11-16 17:56:44【3409754】
投资运营、保值增值提出了明确要求。所以,对养老金投资运营实现保值增值而言,方向是非常明确的。 但是考虑到“安全第一”原则,具体的投资运营办法还在论证。尹蔚民介绍,全国社会保障基金理事会的养老基金是政府拨款用于长期储备的,而社会保险基金是企业和职工个人共同交的钱,主要是现收现付,有部分积累。“无论怎样投资运营,我们都要保障当期的发放,保障基金的安全。” 尹蔚民表示,“专家、老百姓对这个问题分歧很大。人力社保部门还需要广泛听取意见,认真地研究论证,然后才会适时提出建议方案”。 人社部副部长胡晓义昨日介绍,对于养老金投资运营,目前中央补助的部分继续委托全国社保基金理事会运营,属于个人缴费划转部分由各相关省份投资运营。而此前他曾向媒体表示,养老金投资运营会采取组合投资方式,而不是单一的模式。 扣财政补助13省有缺口 尹蔚民介绍,去年养老金收入大约为1.3万亿,支出约为1.2万亿,略有结余。从全国层面看,不存在养老金缺口的问题。去年财政对职工养老金的补助约为1800多亿,如果扣除财政补助,13个省有缺口。“但是加上财政补助,全部都是收大于支。” 个人账户已做实2700亿 胡晓义介绍,我国城镇职工的基本养老保险制度实行社会统筹和个人账户相结合的模式,个人账户积累的资金要逐步由原来的空账转为实账,这是国家确定的一个基本方向。目前在13个省份开展了部分做实养老保险个人账户的试点,已做实的个人账户资金达2700多亿。今后还要进一步推进做实养老保险个人账户工作。 热点问答 【就业难】 就业登记将实名制全国联网 问:今年我国的高校毕业生数量,可以说再创历史新高,如何解决他们的就业问题?如何保证高校的就业工作能够不再有水分? 尹蔚民:今年高校毕业生数量达到了680万,而且在整个“十二五”期间,高校毕业生仍将处于一个就业人数的高峰期,年均700万左右。 现在高校毕业生的初次就业率是真实可靠的。当然,在计算口径上不大一致,比如我们把继续升学的、考研的,包括到国外就读的人员放在了统计口径当中,实际上这部分人是不需要安排就业的。当然,我不能排除个别地方或者是个别学校有这样那样的情况存在,但是我们高校毕业生的整体就业情况是稳定的,高校毕业生的就业率也是真实可靠的。人力资源和社会保障部门与教育部门正在加强协调,要进行就业登记实名制,而且要全国联网。 【退休年龄】 延迟退休年龄“尚未试点” 问:目前上海等地已经开始探索女性弹性退休制度,请问中央层面对此问题有何考虑? 尹蔚民:根据1982年全国人大常委会的规定,我国的退休年龄是女职工50岁、女干部55岁,男职工60岁,当然还有其他一些特殊的,比如女领导干部、一些专业技术人员,还有一些特别的规定。我们国家现在退休年龄的年限和世界上大多数国家相比还是比较年轻的,退休的年龄是比较早的。为了应对人口老龄化对我国养老制度的挑战,也为了更好发挥人力资源的作用,特别是现在正处于逐渐由劳动力的无限供给向有限供给的转变,我们需要研究我国的退休年龄问题。 我现在需要纠正的是,个别地方不是在试点延迟退休年龄问题,而是在延迟领取退休金的年龄。因为退休年限的决定权在中央,我们现在还没有进行试点。我们还需要进一步的研究,需要论证和测算,也需要社会各界统一思想认识,我们会适时地提出这样的政策建议。 【退休待遇】 适时全国推事业单位养老险改革 问:现在企业和事业单位的退休人员待遇差别较大,群众反映强烈,国家采取什么措施能够尽快解决退休人员双轨制的问题? 尹蔚民:从长远来说,要解决这个问题还是要推进机关和事业单位养老保险制度的改革。就这一问题去年通过的《社会保险法》已做了原则规定,我们已经在五省市开展事业单位养老保险改革试点,将来在总结试点基础上要完善这一制度,到合适的时候会在全国范围内推行。在这一基础上,再推进机关工作人员养老保险制度的改革。 【年关讨薪】 恶意欠薪入刑将出司法解释 问:每年年末,人社部门都会会同几个部门为农民工进行年关讨薪。如何根治农民工工资欠薪问题? 尹蔚民:从我们统计的数据来看,农民工欠薪问题是在逐年下降,而不是在逐年上升。去年全国人大修法,专门把恶意欠薪写入了刑法,可以治罪。经过这段时间实践来看,各地向公安部门移送的有300多起,公安部门依法起诉的有200多起,已经判罪的有7起。下一步,我们还要和最高人民法院制定一个司法解释,把它进一步细化。 本报记者 韩宇明 吴鹏 我国的企业职工养老金目前结余1.9万亿,去年养老金收入大约为1.3万亿,支出约为1.2万亿,略有结余。从全国层面看,不存在养老金缺口的问题。去年,财政对职工养老金的补助约为1800多亿,如果扣除财政补助,13个省有缺口,但是加上财政补助,全部都是收大于支。 ——人力资源和社会保障部部长尹蔚民 央视原知名主持人方宏进的离婚官司进入二审程序。昨天下午,北京市一中院首次组织双方谈话。方宏进提交新证据,于红伟一方不认可。女儿在庭外哭诉方宏进“不负责任”。妻子奚落丈夫“丢脸”昨天14点多,方宏进的妻子于红伟在律师陪同下走进法院。不久,记者看到方宏进和他的律师,大步走进法院大门。他的头发已经发白,脸上表情很镇定。在法庭外的楼道里,方宏进与于红伟相遇,两人形同陌路。于红伟对记者说,“他对媒体说了那么多谎话,脸都丢光了。”谈话开始,方宏进与于红伟两方走进法庭。由于此案涉及隐私,记者未被允许进入法庭。丈夫交新证妻子不认谈话进行了大约两个小时。于红伟表示,她在二审中主要有两方面的诉求,一是方宏进作为孩子的父亲,应当负起对孩子的责任,根据孩子的实际教育费用来提高孩子的抚养费;二是由于他在婚姻中存在过错,她希望在二审中能体现出过错赔偿。“我在谈话中提交了新证据。”方宏进说,于红伟让他写“保证书”,承认他和别的女人在一起,可是他当时正在电视台做节目,新证据可以证明自己的清白。但于红伟和律师均表示不认可。女方律师王杰说,“法官主持双方进行调解,但是调解没有结果。”女儿哭诉昨天下午5时许,方宏进先走出了法院大门,碰到了自己的女儿,他看了一眼女儿,就匆匆走了。方宏进的岳母突然冲过来,大骂方宏进说,“你还是男人吗?你这么不负责,抛妻弃女。”方宏进只说了句“相信法律。”后便乘车离去。看着父亲的离去,方宏进的女儿首次站到媒体面前,哭诉父亲不负责任。“他生了我,起码要尽到父亲的责任。”据方宏进的女儿讲,她在最困难的时候,是妈妈陪着度过的,过生日的时候爸爸连短信都没发过。马上要考大学了,现在连学费都成问题。多年没见爸爸就像变了一个人,他还对媒体说谎,“我准备起诉他”。晨报记者 武新/文 郝笑天/摄■案件回放2011年12月,海淀法院一审判决准予双方离婚,两人的夫妻共同财产暂不分割,女儿由母亲于红伟抚养。据了解,法院根据于红伟提交的“包养小三”的证据,认定方宏进在婚姻中存有过错行为。对一审判决双方都提出了上诉。 昨日,商务部部长陈德铭就“扩消费促流通和发展对外经贸”回答中外记者的提问。本报记者 赵亢 摄 “今年的外贸实现温总理在《政府工作报告》中提出的全年要增长10%左右的目标是可以实现的,但也是要通过艰苦的努力才能实现的。”昨日上午10时,十一届全国人大五次会议新闻中心举行记者会,商务部部长陈德铭就“扩消费促流通和发展对外经贸”的相关问题回答记者提问。记者会上提的第一个问题就是今年的外贸形势。 陈德铭还表示,要减少外贸企业的税费负担,加大对它们的金融支持力度。 贸易摩擦 密切观察 美贸易执法机构 凤凰卫视记者:2月28日,美国总统奥巴马刚刚签署了“总统令”,宣布要成立贸易执法机构,重点是要监督中国等国家可能存在的商业违规行为,而且在“两会”期间也有前商务部的官员表示,现在中国已经做好了打贸易战的准备。请问,这一系列的事件,您认为对于今年中美贸易到底会造成多大的损害? 陈德铭:其实我今天很不希望被问到这个问题,还是被问到了。 我们注意到美国成立了这样一个机构,但是我们也关注这个机构今后是如何开展工作的,是不是能够遵循国际贸易的规则,也就是美国常说的我们“是不是守规则”。同时我们也愿意跟这个机构进行交流,我们希望看到这个机构能够公开地、透明地进行运作。 在习近平副主席访问美国的时候,他在多个场合说了,中美经贸关系是中美整个关系的“压舱石”。也许有些外国朋友不太知道什么是“压舱石”,我们在航海中间,在遇到大风浪的时候,我们的船下面都有几块很大的石头压着,保持船的稳定。最近,美国有报纸说“这不是压舱石,这是绊脚石”,当然“压舱石”很重,起着稳定的作用,你要去挑战它,那你就制造麻烦,绊你的脚,这是无可非议的。你不应该挑战它,这是最基本的力量。 中国一直严格地信守20国集团在多次会议上提出的各国避免出台新的贸易保护主义措施的承诺,美国现在出了这样一个机构,我们将密切观察,而且我们将会依法保护我们中国企业的合法权益,将会运用世界贸易的规则和这个机构进行沟通、交流,也捍卫我们自己的利益。 促进内需 扩大消费 将出台新政策 中国日报记者:在《政府工作报告》中,温总理特别强调扩大消费是今年工作的重中之重。我们知道,家电下乡和以旧换新等相关政策现在已经陆续落实结束,未来商务部会不会有新一轮的相关政策,大概是什么时间,以什么形式,会在什么领域? 陈德铭:我对您的问题稍微有一点小的纠正,我们的家电下乡政策今年没有取消,会进行到今年底,31个省市的机构里面有3个提早试点的取消了,但是有28个省今年将继续实行家电下乡的扩大消费政策。 但是,家电的以旧换新政策,如您所讲,到去年年底就暂停、取消了。 今年我们在促消费方面,除了我刚才讲的家电下乡还继续实行以外,还推进了农产品的流通、居民的生活服务业、现代消费环境改造等等一系列促进消费的政策。 比如说由财政部和商务部一起推进的各省“早餐工程”、家政服务事业等,这些都还在进行着,很多省会城市已经建立起了“早餐工程”,我们也希望今年能够推进北京的“早餐工程”,多数记者朋友住在北京的,可能会关注这个事。同时按照国务院的部署推进流通体制的改革,里面也有很多是降低流通费用、促进消费。 当然,如何调整结构,使产业升级,使消费进一步扩大,有关部门目前也在进一步研究,准备出台一些新的扩大消费的政策,具体内容我还不能讲,因为还需要大家讨论一致,按程序来进行。但是可以讲,研究的方向是推出那些绿色、低碳、节能、环保、便民利民的项目,同时也有利于这些产品能够作为循环经济产品来发展。我们也已经在探讨这方面立法的工作。 对外投资 在利工程 希望赔偿损失 中国网记者:中资企业在利比亚的受损情况以及参与战后重建的情况,商务部将采取什么样的措施来保障中资企业在利比亚开展正常的经营活动?另外,目前一些阿拉伯国家局势动荡,这将会给中阿经贸带来什么样的影响? 陈德铭:利比亚的事情发生比较突然。我们从这中间也总结了以后如何更好地保护我们的公民、保护我们的项目的一些做法。当时中国的外交部、商务部等紧急组织35800多人安全撤回。我们对在利比亚的一些工程项目也稍微做了一些留守的准备,一个是有少量的中国员工,更多的是委托当地的组织和当地的人替我们看守着。 我想,基本的概念是,中国在利比亚是没有投资的。很多媒体报道我们在那儿有几百亿美金的投资,这些不属于事实,我们在那儿没有投资。但是,我们在那儿确实有一百几十亿美元的工程项目,这些项目有的是已经完工需要验收,有的是快接近完工,绝大部分是在利比亚的城市和城郊给老百姓的住宅项目。非常惨重的是,这些项目在利比亚的动乱和内战中间,在一些外国力量的干预中间,遭到了炮火的严重袭击,损失是严重的。所以我们也跟利比亚政府交涉,希望利比亚政府按照国际的惯例和法律,要正确处理和赔偿这些项目。 利比亚希望中国企业和人员能够尽快回到那儿去,恢复这些项目的重建。我们现在正在评估这些安全条件,一旦安全条件具备了,我们是会考虑这个问题的,但是目前还有待进一步完善这些安全条件。 花絮 给记者朋友多留点时间 在昨日的发布会现场,有一位来自路透社的记者用中文提问。陈德铭用英语对她说:“你中文讲得很好。”该记者立即用英语回答:“谢谢,不如您的英语好。”这段对话引起全场的笑声。一些外媒记者均向陈
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